原钦州地委书记 霍俊峰：“回忆钦州地区建立前后的一些情况

——写在钦州撤地设市之际”

笔者注：霍俊峰同志是1965年广西钦州地委、钦州专署成立时的第一任地委书记。他在此文中详细叙述了原钦州地区从广东划属广西的经过，透露了许多鲜为人知的“秘闻”。1994年10月的钦州日报发表下文，可以使广大读者更好地了解钦州的发展历史。

岁月匆匆，离开钦州不觉也有二十多年了。作为钦州一个老战士，对那里的人民，那里的山山水水难于忘怀，也怀念已离退休和与世长辞的老同志老战友！令人欣慰的是，历届地委在党中央领导下，取得了一个又一个伟大的胜利，使整个地区发展发生了翻天覆地的变化。最近又获悉，国务院批准钦州地区撤地建市，并在钦州港建立一类口岸，这是钦州地区历史上又一个新的里程碑，标志着整个钦州地区进入了一个新的时代！让我以最诚挚的心情，致以最热烈的祝贺！祝新市委在新时代，迈出更大步伐，在建设有中国特色社会主义建设中，取得更大胜利。

忆过去，比现在，看未来，浮想联翩，不禁回忆起钦州地区建立前后的往事。

1、 钦州地区为什么要划归广西及其战略意义

为了更准确反映当时实际情况，我专访曾在广西任区党委书记的乔晓光、安平生同志，同时又与我们原地委林中、闫庆身、陈玉等同志互通信件，共同回忆：1964年底罗瑞卿总参谋长在视察海陆边防时，到了南宁，区党委书记韦国清向罗总长反映，要求中央将五十年代初曾归属广西钦州地区重新划归广西，其理由有三：一是从广西经济发展战略考虑，首府南宁距海洋很近，但没有一个出海口，直接影响广西经济发展，而广西又是全国少数民族（壮族）和红七军红八军的根据地，划归广西对经济全面发展具有重大意义；二是从加强与巩固海陆边防考虑。划归广西有利于加强巩固海边防，就当时来说，有利于援越抗美；三是从地理位置考虑，有利于工作，方便领导。上述意见韦国清同志与陶铸谈过，陶表示支持，这引起罗总长的高度重视，回北京后，罗总长向中央和毛主席写专题报告，经中央研究，毛主席拍版作出了将钦州划归广西的决策。

时间是检验真理的标准。从目前北海、钦州、防城港三市发展的实际来看，不但三市发生了天翻地覆的变化，而且带动了整个广西经济的腾飞，待南昆铁路开通后，将会使大西南经济全面发展，展望未来，前程似锦。实践证明，区党委意见、党中央决策，确实真有伟大的战略意义和深远的历史意义。

1965年10月，以广西区钟峰副主席为团长、霍峻峰为副团长的中国广西代表团访问越南

2、 钦州五县、市交接经过

1965年四、五月间的一个上午，区党委书记伍晋南通知我去他的办公室见面后说：“中央已批准将钦州五县市划归广西，经区党委研究，决定建立钦州地委，调你到钦州地委任书记，并随乔晓光书记去广东进行交接。”我当即回答：“服从组织决定。”随后我与组织部、人事厅、公安厅的几个处长，在晓光同志的带领下去广州，先到中南局见到陶铸同志，他同我们一边握手一边说：“中央已批准将钦州划归广西，你们有了出海口，应该高兴了吧。”晓光同志笑着说：“感谢陶铸同志。”接着陶铸同志问我：“是不是决定你霍俊峰去钦州？”我说：“是。”随即他说：“北部湾地处第一线，美帝飞机不断向越南北方进行狂轰滥炸，而且还不断侵入我海边防进行骚扰侦察，钦州处在第一线，要援越抗美，还要准备打仗，你们要有思想准备，有关交接问题，可以找紫阳同志”（当时广东省委第一书记）。第二天一早，我们与晓光同志见面，他说：“今天我去中南局开会，已给紫阳同志电话联系了，要我们先去他那里。”于是我们到了省委，见到赵紫阳同志，他满腔热情地说：“中央的决定我们完全拥护，并坚决执行，我今天去中南局开会，有关具体问题你们与组织部刘部长和人事厅负责同志商谈，你们可以先去参观，地点由你们选择。”刘部长问我们去哪里，我们选择了沙头角，在刘部长的安排下，当天就到了宝安，第三天到沙头角。这是我第一次看到边境线上一街两制的奇景。第四天回到广州与组织部及人事厅负责同志谈干部问题和交接问题。我们提出：第一，钦州五县市班子原封不动地转过来；第二，要求湛江地委去两个地厅级领导干部，参加地委领导班子；第三，广东省也派一两个厅局级领导干部。刘部长当即答应，其中确定从茂名市委书记中，抽调张贯一同志，该同志曾在钦州县任过一段县委书记，对钦州比较熟悉。另一个是闫庆身同志，该同志长期搞农村工作，曾任农业厅副厅长，对农村生产很熟悉。两个同志都是南下干部，组织观念很强，他们都不会有意见。并建议：张可任副书记，闫可任副专员。干部问题谈定以后，我们就到了湛江地委。此时正值地委集中五个县市参加“四清”的书记和副书记、县长等领导，见到了地委书记孟宪德，副书记张丕林二同志。他俩除了表示坚决执行中央和有关规定外，还向我们介绍了五个县市的情况。及领导班子的现状，并针对当时一些干部中存在不愿转广西的思想，进行了大量政治思想工作，最后一致表示，坚决服从组织决定，原封不动转广西。至此我们离开湛江，途经合浦、北海、钦州，回到南宁。

3、 钦州地区建立和地委专署机构组建

经区党委研究，并征求合浦县委意见，决定将合浦县一分为二，设立浦北县，县领导班子也一分为二，另将南宁地区上思县划归钦州地区，至此正式建立了六县一市的钦州地区。

地委、专署机构组建。其方针是：本着精兵简政，短小精干原则组建，总编制不超300人，其中地委只有50人，比其他地专减少一半还多。地专机关各部、委、办人员调配均从广西南部三个地市抽调，组成地委专署和公检法等机构。经区党委决定：

地委常委由霍俊峰、林中、张贯一、张开诚、闫庆身、刘一桢、陈玉、胡击、刘延仁9人组成。

党委委员有王英、陈永安、杨玉茂、刘广亨、韦永清、陈蒙生、赵明坚、王克、范裕、王广泰、姜振月、马致福等同志。

专员由副书记林中兼任，副专员为闫庆身、刘一桢、陈玉。

公检法由姜振月、朱伟、汤廷芳三同志组成。

钦州地委第一次扩大会议：1965年7月下旬，在南宁明园饭店召开。参加会议的人员除全体地委委员外，扩大到县委书记、县长及有关厅局、部委办领导。会议期间，区党委第一书记韦国清同志，书记乔晓光、伍晋南、安平生分别看望了七县市领导同志。自治区副主席贺希明自始至终参加会议并帮助解决了一些具体。

问题。

会议主要议题：一是进一步提高思想，统一认识划归广西建立钦州地区的战略意义。二是认清当时面临的形势，树立援越抗美，准备打仗及艰苦奋斗，勤俭建设思想。三是部署当前工作。在这次会议上，贺希明同志提出在目前形势下，暂不搞什么大基建，待越南形势稳定之后再建。经过几天的学习讨论，提高思想，统一了认识，具体问题得到了相应的解决。会议于7月底结束。8月1日，钦州地委、专署正式挂牌办公。

实践证明，在精兵简政原则下，组建机构是完全正确的。虽然人员比其他地区减少一半还多，工作任务照样完成，在开办中，树立艰苦奋斗、勤俭办一切事业的方针，是十分必要的。正由于如此，地专机关在很长时期与县委挤在一起住宿、办公，不少干部家属长期不能团聚，但干部的精神状态始终是饱满向上的。

（1966年2月霍峻峰会见到访的越南广宁省委书记）

四、 钦州军分区组建及其特点

   为了加强海陆空边防及援越抗美，在广西军区领导下，组建钦州军分区，任命霍俊峰为第一政委，王晓峰为政委，曹俊德为司令员，并吸收龙门海军支队领导等组成军分区党委，并将原归广西军区直属的防城与涠洲岛的部队划归钦州军分区指挥。这是广西唯一有部队的军分区，同时为了强化党的一元化领导，经区党委批准，王晓峰、曹俊德二同志进入地委常委班子。至此钦州地区党政军等机构全部建成。

（上述文章刊于1994年10月28日《钦州日报》2版，照片由霍卫平提供）

4